2.9万人参加的这次大会，关系你我！
人民日报中央厨房—蓝蓝天工作室 寇江泽
新一轮联合国气候变化大会正在西班牙首都马德里紧张进行。
这次大会的主要任务是完成《巴黎协定》实施细则遗留问题的谈判，其中，重点是关于《巴黎协定》第六条有关市场机制问题的谈判。大会期间将举办《联合国气候变化框架公约》第二十五次缔约方会议（COP25）等多个相关活动，共约2.9万人参加。记者在现场采访了这次关系地球未来、关系你我的大会。
联合国气候变化大会“中国角”系列边会。（王亚京摄）
美国退约极大损害全球应对气候变化努力
2015年，全球195个国家和地区通过了气候领域里程碑式的文件《巴黎协定》。《巴黎协定》是继 《公约》《京都议定书》后，第三份全球气候协议，为2020年后全球应对气候变化行动作出了安排。《巴黎协定》规定，各缔约国以自主贡献方式共同应对气候变化，目标是将全球平均气温升幅较工业化前水平控制在２摄氏度之内，并为把升温控制在1.5摄氏度之内而努力。
12月3日，世界气象组织在马德里发布最新的全球气候状况报告。报告指出，过去10年，人类活动产生的温室气体持续增加，2018年，全球大气中二氧化碳浓度达到了407.8ppm（1ppm为百万分之一），创下新高，并在2019年继续上升。
今年1—10月，全球平均温度比工业化前时期高约1.1摄氏度，今年将是有记录以来温度第二高或第三高的年份，距离1.5—2.0摄氏度的温升目标近在咫尺。从平均温度来看，2015年至2019年这5年以及2010年至2019年这10年，也是有记录以来最暖的5年和10年。
然而，在这样的背景下，美国政府11月4日正式通知联合国，要求退出《巴黎协定》。美国是最大的发达国家，“美国退约会极大损害全球应对气候变化的努力。”中国代表团副秘书长、生态环境部气候司副司长陆新明说。
温升控制目标要照顾到可持续发展、减贫努力等
“即刻行动”——会场内随处可见这样的标语，提醒各国积极展开行动，推动《巴黎协定》全面有效落实。
在今年9月举行的联合国气候行动峰会上，联合国秘书长古特雷斯要求各方强化行动力度。
“随着气候变化紧迫性持续提升，在美国退约的背景下，国际社会更加倚重中国的引领作用，希望中国能够发挥领导力。”陆新明说，在这样的形势下，有的国家也在向中国施加压力。
陆新明表示，全球平均温升已经达到1.1摄氏度，离2摄氏度只有0.9摄氏度的上升空间。造成这一结果的原因，首先是2020年前发达国家履约存在差距。“各方应聚焦2020年前发达国家减排和提供支持的履约的缺口。要避免空谈长远，转移视线，特别是应要求发达国家弥补2020年前缺口。”
“《巴黎协定》明确了全球温升控制目标，我们面临的问题是去执行它。”中国代表团副团长、外交部气候变化谈判特别代表孙劲表示，如果突然强调一个超出各方艰苦谈判形成的目标的新目标，又需要进行谈判，公约执行会掉入空谈的境地。
“全球温升控制目标，不光要考虑理论上的可行性，也需要考虑技术、经济和社会的可行性等，在采取进一步行动的时候，要对科学家的建议进行研究和评估，看这些建议哪些是可行的，是可以采取的。”孙劲说。
孙劲表示，实际上，《巴黎协定》明确全球温升控制目标，强调需要做的事情不仅仅是减排，同时还要照顾到可持续发展，照顾到各国的减贫努力，以及各国资金方面的要求。“如果简单地把2020年之后的行动仅仅归结于减排，把力度仅仅归结于减排的目标，将是非常简单化的，分散和误解了公约的重点。当务之急不是设立新的目标，而是要把已经确立的目标落实到位。”
一些发达国家试图淡化“共同但有区别的责任”原则，转嫁减排和出资责任的意图明显。“发展中国家和发达国家应对气候变化、特别是减排，处于不同的起点。好多西方发达国家在上世纪七八十年代碳排放已经达到峰值，上世纪七八十年代之后，二氧化碳排放在下降。”陆新明说，中国将努力实现碳排放2030年左右达峰并争取尽早达峰的目标。
“作为发展中国家，中国并不承担任何强制性减排的义务。2030年左右达峰，中国其实已经做了一个非常有力度的承诺，为实现这个承诺，我们需要付出艰苦的努力。”孙劲说，作为负责任的发展中大国，中国愿意承担应尽的义务，在能力范围之内，会尽最大的努力。
通过植树造林等举措，中国减排了大量温室气体。
中国为全球环境治理作出重要贡献，在应对气候变化领域起到表率作用
在12月3日举行的外交部新闻发布会上，外交部新闻发言人华春莹用一组数据展现了中国应对气候变化工作的努力。
“2018年，中国单位GDP二氧化碳排放比2005年下降45.8%，相当于减少二氧化碳排放52.6亿吨。非化石能源消费比重达到14.3%，中国是对可再生能源投资最多的国家，可再生能源装机占到了全球的30%，在全球增量中占比44%。”华春莹说。
“中国为应对气候变化作出了巨大努力，中国在清洁能源领域投资、可再生能源领域投资占比以及植树造林、荒漠化防治等领域，都在全球做得最好、遥遥领先。”孙劲说。
“中国以切实的行动支持区域和全球环境保护，已经从过去的参与者、贡献者，逐渐转变为引领者，尤其在应对气候变化方面发挥了全球引领作用，得到国际社会的高度评价。”日前在北京举行的第十三届环境与发展论坛上，联合国环境规划署驻华代表处首席代表涂瑞和表示。
西班牙罗维拉—威尔吉利大学气候变化研究中心专家哈维尔·西格罗表示：“近年来，中国为全球环境治理作出重要贡献，在应对气候变化领域起到了表率作用，在节能减排和绿色发展等领域的成功经验值得其他国家借鉴。”
“中国将坚定不移实施积极应对气候变化国家战略，立足国情，100%兑现自己的承诺，有效控制温室气体排放，积极参与全球气候治理，推动在共同但有区别的责任、公平、各自能力等原则基础上开展应对气候变化国际合作。”陆新明表示，中方愿与各方共同努力，全力支持以公开、透明、协商一致、缔约方驱动的方式，推动此次大会取得成功，为《巴黎协定》全面有效实施奠定坚实基础。
这次大会预计将持续到13日。让我们一起期待会议取得成功，开启世界各国应对气候变化的新篇章。（人民日报中央厨房·蓝蓝天工作室 寇江泽）
