阿萨姆邦是印度东北部的边境邦，人口接近3300万，印巴战争后很多移民的到来改变了人口结构，这里居住着很多黄种人，但也有很多人信仰源于沙特的宗教。
国家公民登记册（NRC）计划是为了甄别印度阿萨姆邦的非法移民，2019年8月31日公布了最终名单，共有3112.1万人被列入最终的国家公民登记册，而190.7万人不在名单之内。
印度近期还通过了 《公民身份修订条例草案》（CAB），该法案允许从巴基斯坦、孟加拉国和阿富汗到印度来的很多人获得印度公民身份。
印度的NRC和CAB都侵犯了拥有特定信仰的族群，引起了持续的抗议浪潮，死亡人数接近30人，可能会继续上升。
阿萨姆联合解放阵线（ULFA）于1979年成立，据估计有3000人的武装，被印度政府列为恐怖组织，曾经宣称要独立建国，是个不稳定因素。
图：阿萨姆联合解放阵线武装
欧洲南亚研究基金会（EFSAS）在12月12日的一份详细报告中断言，印度的移民问题已给该国带来了严重的宪法、政治和道德问题，印度应该在民主框架内好好处理，同时要将国家利益作为行事的重点，这似乎是出路。
报告称“反外国运动”斗争学生会（AASU）和所有阿萨姆邦（AAGSP）再次处于抗议的前线，与此同时，ULFA正敏锐的注视着，希望利用任何不稳定和不满迹象来加强自身实力，ULFA已经开始与示威者接触，其领导人在12月11日的新闻中寻求同情和支持，他表示如果抗议学生或与此有关的任何阿萨姆人受到袭击，ULFA将不会熟视无睹。
报告强调在达成政治解决方案的同时，印度绝不能忽视数十年来的暴力叛乱后已经进入和平时期的阿萨姆邦和东北其他六个动荡邦来之不易的和平的重要性。
