近日，新加坡与美国签署了关于扩大两国军事合作的相关协议。根据新协议，新加坡将允许美军继续使用其海空军基地。樟宜海军基地目前是东南亚地区唯一满足美国航母停泊要求的深水港，并且新方已同意随时接纳和保障最多4艘濒海战斗舰在此部署。从该基地出发，美军事力量可在一天之内辐射至印度洋沿岸、波斯湾地区和西太平洋地区，是支持其印太战略的重要支点。
一、基地概况
樟宜海军基地位于新加坡东部的填海造地上，樟宜空军基地以东约1.5千米、樟宜国际机场以东约3.5千米处，坐标1°19′16″N、104°01′33″E。
樟宜海军基地位置图
该基地占地面积约86万平方米，主要设施包括舰队司令部办公楼、战术训练中心、指挥与控制中心、海军训练基地、码头、仓库和修船设施等。
樟宜海军基地卫星影像图
1、港区及码头：内港区和外港区面积共约128万平方米，码头泊位总长约6.2千米。内港区主要由新加坡海军使用，外港区可供包括航空母舰在内的各类舰船停靠，南防波堤码头设有机械设备室，可为船舶提供燃料、供给、压缩空气、废物清除及其他服务。
2、舰队司令部办公楼：位于基地北部，楼高9层，是第一舰队和第三舰队的总部，有行政办公室、视频会议设施等。
舰队司令部办公楼
3、战术训练中心：位于基地北部，舰队司令部办公楼东侧。
战术训练中心
4、指挥与控制中心：位于基地西部，楼高2层，2009年建成使用。该设施同时也是新加坡海事安全中心，跨国运营与演习中心和信息融合中心等机构的所在地。
指挥与控制中心
5、海军训练基地：位于基地西部，分为南、北两个区域。北部区域训练设施包括潜艇操纵和潜水训练设施、基本海军训练设施、船舶系统训练场、船舶操纵模拟器等。南部区域主要为办公设施、教室、实验室和宿舍等。
海军训练基地北区
海军训练基地南区
6、仓库：包括船上零件库和地下弹药库。地下弹药库深入地下约6米，能够贮藏包括“鱼叉”导弹在内的各种弹药，而且弹药的贮藏和搬运均实现了自动化。地上仓库占地1.7万平方米，共3层，可容纳和管理多达17000个托盘和50400个存储箱，同样采用先进的自动存储和检索系统(ASRS)。
仓库
7、修船设施：位于基地东南部。
修船设施
二、使用情况
樟宜海军基地2004年正式启用，主要有两大重要优势：
一是战略位置重要。新加坡位于东南亚的中心地带，西邻马六甲海峡，东南邻新加坡海峡，是连接太平洋和印度洋的重要战略通道，是沟通欧洲、亚洲和非洲的海上交通枢纽。樟宜海军基地位于新加坡东南部，扼守着这一海上“十字路口”，战略地位极其重要。
二是基础设施先进。樟宜海军基地改造扩建深水航母码头，配备功能先进的自动储存仓库和自动监视系统，同时还采用最新科技建成全自动地下弹药库，能够贮藏包括大型“鱼叉”导弹在内的各种弹药。拥有基于光纤宽带网络的最新信息管理技术，用于节能冷却的热（冰）存储系统和用于空调的间接海水冷却系统，小型风力涡轮机和太阳能电池板屋顶。这些先进技术，在便捷高效的基础上，极大地节省了能源开支和人力成本。
因此，樟宜海军基地不仅是新加坡海军的主要基地，新加坡海军舰队司令部、后勤司令部、训练司令部和潜艇部队所在地，部署有导弹护卫舰、登陆舰、防雷舰、巡逻舰、潜艇等，在行政管理、舰船维修、后勤物资保障方面发挥着重要作用。
而且还为在周边区域举办的双边和多边演习提供保障基地，为美国、法国、英国、澳大利亚、中国、日本、印度、泰国、韩国等多国海军舰船靠港提供补给。特别是美海军将其作为东南亚地区唯一的航母驻泊地、濒海战斗舰的轮驻地，并为美第7舰队及其他过往船只提供后勤补给和维修服务。
研判2019年5月13日樟宜海军基地卫星影像，基地内可谓是热闹非凡，12国海军在此参加东盟防长扩大会议框架内的海上安全实兵演习：
樟宜海军基地2019年5月13日卫星影像
中国军舰2艘，分别是054A护卫舰、056护卫舰；
美军军舰2艘，分别是“蓝岭”级两栖指挥舰、“伯克”级驱逐舰；
日本军舰2艘，分别是“出云”号两栖攻击舰、“村雨”号驱逐舰；
英国军舰2艘，分别是“伊丽沙白”级航母2号舰“威尔士亲王”号、“潮汐”级补给舰；
印度军舰1艘，“加尔各答”级驱逐舰；
韩国军舰1艘，“忠武公李舜臣”级驱逐舰；
新加坡军舰22艘，分别是可畏级护卫舰5艘、坚韧级两栖运输舰2艘、自由级濒海任务舰1艘、无畏级巡逻艇2艘。
另有其他型号军舰12艘。
三、简要分析
多年来，美国与新加坡之间通过军事合作协议、双边及多边联演建立了稳固的军事合作关系，已经成为了实质上的“军事同盟”。美新之间的新协议将允许美军继续使用新加坡的海空军基地，也是意料之中。美方找到了其实施印太战略的支点，新方也找到了其利益相关、“情投意合”的保护人。
1、美国在失去了金兰湾和苏比克之后，选择了地处战略要冲、港口条件优越的樟宜海军基地作为其在东南亚的“落脚点”，大大拓展了美海军第7舰队的控制范围。从这里出发，美海军舰队可以在24小时内穿过马六甲海峡，进入印度洋、阿拉伯海到达中东地区；向东则可以直接进入南海海域，监控南海及台海局势。美军将樟宜海军基地作为其西控东出“桥头堡”，不但使其日本—韩国—冲绳—台湾—菲律宾—新加坡一线的链式结构更加完整，还以樟宜为中心，先后与周边马来西亚、菲律宾、文莱、印度尼西亚、泰国等东南亚国家以及澳大利亚达成协议，使美军舰机可以进入基地和港口进行维修补给，进一步完善美海军在亚太地区的军事基地体系。另外，美军使用樟宜海军基地，可以通过控制资源运输的重要航道，打击和美国有矛盾的亚洲国家。目前我国石油等战略物资和工业品的进出口大部分还是要依托这一航道，那么一旦有事，美便可依托樟宜海军基地及其周边的基地群实施武力威慑甚至封锁，或者干脆扶植海盗势力作为其代理人，对我干预的方式将有更多的弹性选择。
2、对于新加坡而言，美军使用樟宜海军基地，增加在这一地区的军事存在，符合新加坡的经济利益和安全利益。在马来西亚、印度尼西亚两大强邻的虎视眈眈之下，新加坡拉美国入伙来平衡地区权力，并不是亲美，只是亲利益。他们只是利益相同，相互需要罢了。新加坡的经济依赖其地缘环境，主要靠港口、船舶补给、转口贸易和金融服务赚钱，这需要有稳定的政局和安全的周边环境。目前来说，它与美国各取所需，是现实主义地缘政治的选择。
3、从现实角度分析，樟宜未来不会升级为美军基地。新加坡只想借助美国保持安全与稳定，而并不想卷入大国之间的争斗，所以，把樟宜变成美国的海军基地，甚至将其卷入地区的战略冲突和对抗，不符合新加坡的国家利益。加之新加坡本身地域狭小，可能提供的仓储面积及物资供应有限，辅助设施及可用空间也严重不足，难以具备作为海军基地的条件。另外，该基地也不具备部署核潜艇的条件。
4、未来我国为了获得安全的能源通道和战略空间，必须要摆脱美新在马六甲海峡设置的战略威胁。而目前，正在兴建的瓜达尔港、马六甲港，以及泛亚铁路、中缅油气管线的布局，都是为了化解这一威胁。待到这些布局完成之时，不仅可以与相关国互利共赢，还能极大改善我国的能源运输安全和战略环境。到时，新加坡的港口或逐步沦为“门前冷落车马稀”，不仅难以再对我形成战略威胁，其自身的地缘优势和经济地位也难以维持。按照美国一贯唯利是图的本性，失去了利用价值，迟早会被毫不犹豫的抛弃。 新加坡也要早日深思熟虑，不然迟早有一天，会沦为大国博弈的牺牲品。
